综合

内蒙古大规模展开雷雨行动严查消防安全奢侈品市场和消费

2020-02-15 14:42:01来源:励志吧0次阅读

内蒙古大幅紧缩煤炭总产量:力改招商模式

在国家提倡能源消费总量控制之时,中国第一产煤大省内蒙古已经开始尝试煤炭生产总量控制。

近日,内蒙古自治区主席巴特尔表示,鉴于在运输通道、资源勤俭、环境友好等方面的压力,内蒙古今后将把煤炭生产范围控制在10亿吨之内,同时把主要精力转到提高资源利用水平、大力发展非资源型和战略性新兴产业上来。

《内蒙古自治区煤炭企业兼并重组工作方案》也肯定,10亿吨的目标是2015年的目标。

内蒙古的做法值得嘉奖,由于国家能源消费总量控制的落实,将会倒逼能源生产总量控制的出台。美国自然资源保护委员会高级顾问杨富强对本报分析,这其中最主要的措施就是控制煤炭的消费和生产总量,内蒙古的做法有着很好的示范意义。

改变以资源换项目招商模式

内蒙古自治区煤矿安全监察局发布的调度数据显示,2011年,内蒙古煤炭产量达到9.9亿吨,同比增长25.9%,已接近10亿吨产量。

这意味着内蒙古的煤炭生产总量控制非常严格,未来新增生产范围将控制在1000万吨以内,这样才不会突破10亿吨的天花板。杨富强指出。

根据内蒙古的计划,不但要控总量,还要提高其科学开采水平。内蒙古已于2011年起启动新一轮吞并重组,规划到2013年全区地方煤炭企业将从现在的353户减少到80至100户,淘汰45万吨以下矿井,煤炭企业最低生产范围提升到120万吨;全部实现机械化开采,以提高其安全生产水平。

根据巴特尔的介绍,从今年起,内蒙古将进一步完善政策,从严控制和规范招商引资中的煤炭资源配置。换句话说,这意味着内蒙古提高了招商引资的门槛,以资源换项目的方式也将变得更加谨慎。前述内蒙古发改委官员对本报分析。

与此同时,内蒙古也将提高煤炭资源的综合利用水平,深入实行煤制油、煤制气、煤制二甲醚等新型煤化工5大示范工程的同时,大力开展煤层气、粉煤灰、煤矸石综合利用。

其中,煤层气和煤矸石综合利用是国家鼓励的方向,在能源消费总量控制的方案里面,也是不纳入地方能源消费控制的考核当中。杨富强指出。

此外,内蒙古还提出,将以培养100户国家级循环经济骨干企业为抓手,围绕资源的循环利用、节能减排和延伸产业链,培养发展横向关联配套、纵向延伸拓展的产业体系。

控制煤炭产能难度很大

多位采访对象对本报表示,内蒙古控制煤炭生产总量的压力很大,2015年的目标可能今年就会被突破。

煤炭行业资深分析师李廷认为,10亿吨目标的设定是基于2010年7.87亿吨的产量测算,未来五年煤炭产量年均增速不足5%的前提,并对应了2015年全国煤炭总产量38亿吨的目标。

未来几年煤炭的需求还存在一定的增长控制,内蒙古在煤炭供应方面的地位短期内难以被新疆等地取代。李廷分析,虽然内蒙古的煤炭增速会趋缓,但短期内也难以出现零增长的现象,今年只需增长1%就会突破10亿吨的天花板。

本报获悉,在内蒙之前,山西最早在全国提出煤炭生产总量控制,在2006年提出到2010年山西省煤炭生产总量将控制在6.5亿吨,到2020年将控制在7.5亿吨,但这1数字早已被突破,2011年山西的煤炭产量已达8.6亿吨。

相较之下,山西也提出2015年控制在10亿吨,目前还有1.4亿左右的空间,这一目标的实现还有可能,但内蒙古实现控制在10亿吨基本上已不可能了。杨富强认为,但内蒙古做法的意义在于它释放了一个信号,煤炭供应的增速会趋缓,促使企业和其他的地方更多地去投资、使用和发展清洁替代能源。

对此,国家能源局局长吴吟曾表示,近几年煤炭行业发展态势良好,投资规模不断增长,出现千军万马齐搞煤的局面,125期间煤炭产能多余的压力非常大,要斟酌对煤炭产量实行总量控制,并科学计划产能。

期望国家尽早出台指点煤炭生产总量控制的政策,前端的生产总量控制和末端的消费总量控制相结合,将对控制能源消费过快增长,起到很好的束缚作用。杨富强分析。

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